Законодательная власть осуществляется Национальным собранием, представляющим собой однопалатный парламент, в который путем всеобщих выборов избирается 65 депутатов сроком на пять лет. В выборах участвуют все граждане Республики Джибути, достигшие 18-летнего возраста. Правом быть избранным в Национальное собрание обладают граждане страны обоих полов в возрасте старше 23 лет, не имеющие судимости, включенные в списки избирателей или имеющие подтверждение, что они будут включены в них в день проведения выборов, проживающие в Республике Джибути не менее пяти лет, умеющие читать, писать и бегло говорить по-французски или по-арабски. Право на выдвижение кандидатов в депутаты имеет только партия Народное объединение за прогресс.
В соответствии с принятым в марте 1985 г. внутренним регламентом руководство Национальным собранием осуществляет бюро, в состав которого входят председатель Национального собрания, избираемый на весь срок полномочий тайным голосованием, два его заместителя и два секретаря. В отношениях с правительством Национальное собрание представляет его председатель. По закону все депутаты пользуются парламентским иммунитетом. Ни один из депутатов в перерыве между сессиями не может быть арестован и преследоваться без разрешения бюро собрания. Основное ядро депутатов составляют представители обуржуазившейся племенной верхушки, средней и мелкой национальной буржуазии. В значительно меньшей степени в парламенте представлены государственные служащие и интеллигенция.